推进垃圾分类 推动绿色发展——写在世界环境日到来之际

新华社北京6月4日电 题：推进垃圾分类 推动绿色发展——写在世界环境日到来之际

新华社记者高敬、王优玲

这是一件人人身边的小事，也是一件关系社会文明水平的大事，还是一件影响中国绿色发展转型的实事。

在6月5日世界环境日到来之际，习近平总书记近日作出重要指示强调，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。

总书记号召全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。

垃圾虽小，却牵着民生，连着文明。 在习近平生态文明思想指引下，一场化垃圾分类为全民行动，建设美丽乡村、美丽中国的生动实践正在各地如火如荼开展。

向垃圾说'不'——这是关系群众生活的民生'小事'，更是保护资源环境的一件大事

白墙黛瓦、街巷干净，家家门口栽树种花，村民怡然自得，一派和谐的田园风景。 很难想象，几年前的六角塘村还是一个脏乱差典型。

六角塘村在浙江省金华市。 几年前，村民们下决心从垃圾入手整治全村环境。 每家每户的门口都放着两个统一制式的垃圾桶——绿色的垃圾桶上写着'可腐烂垃圾'，蓝色的垃圾桶上写着'不可腐烂垃圾'。

'一些人家的外墙上挂着小牌子，'美丽家庭示范户''美丽庭院户''垃圾分类能手'等荣誉徽章展示在上面。 谁家垃圾分类做得好，谁家垃圾分类做得差，一目了然。

不少村民说，以前村里垃圾遍地，蚊蝇多，夏天都不敢开窗，推行垃圾分类后，垃圾不落地，村里干净了不少，很多城里人也来村里玩。

从抓垃圾分类开始，村民全面整治村容村貌。 如今的六角塘村美起来了。 村里还建成全国第一个以垃圾分类为主题的艺术展馆，吸引了各地的参观者。

'实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。' 习近平总书记将垃圾分类这件事儿看得很重。

党的十八大以来，不论是重要会议还是国内考察，习近平总书记经常问起垃圾分类进展情况，点赞一些地方垃圾分类做法，要求扎扎实实推进这项工作。

2016年12月21日，中央财经领导小组第十四次会议召开。 在会上习近平总书记要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

'普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。' 总书记强调说。

今年春节前，习近平总书记冒着严寒，走进北京市东城区草厂四条胡同。

'小时候，我住在胡同里，都是晚上倒垃圾。 现在，条件好了，环境美了，一定要搞好垃圾分类和回收处理。 这对我们物业管理的要求又高了，管理难度也大了。 要加强管理，不断增加这方面的投入。 '总书记对社区工作人员和群众说。

习近平总书记还对群众说：'从每家每户开始就要培养垃圾分类的意识，养成这个习惯。 ”

垃圾'小事'，为何牵动着习近平总书记的心？

垃圾问题可不是小问题。 一些农村垃圾倾倒在河边，污染了河水和土壤。 一些城市垃圾填埋场用地紧张，垃圾都快没地方倒了。 垃圾带来的环境问题成为城乡发展的'痛点'之一。

随着城市加速扩张，群众生活水平提高，垃圾产量也在持续增长。 目前，全国城市生活垃圾产生量一年已经超过2亿吨。

垃圾问题解决不好，群众不答应。 垃圾分类，是生产生活发展到一定阶段之后的产物，是社会文明水平的重要体现。 培养垃圾分类意识，养成垃圾分类习惯，可以促进群众逐步形成绿色生活方式。 而不管是垃圾分类投放还是收集、转运、处理各个环节，都需要资金投入，必须有相应的经济社会发展基础。

2018年5月18日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

　　2017年，《生活垃圾分類制度實施方案》印發實施，提出到2020年底前，我國将在46個城市先行實施生活垃圾強制分類，屆時我國生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　垃圾分類，中國這道關系群衆生活環境、社會綠色發展的必答題，擁有了破題的堅實基礎。

　　垃圾分類就是新時尚——“垃圾沒分類都覺得不習慣了”

　　記者日前在上海采訪時看到，早晨七點半，嘉定區趙巷村的垃圾投放點熱鬧而有序。

　　志願者顧彩娥熱情招呼前來扔垃圾的居民趙根發，熟練地掃碼登記。“滴”的一聲後，趙根發收好自己的“綠色賬戶”二維碼，在垃圾廂房配置的洗手台前一邊洗手，一邊對記者說：“月底我的‘綠色賬戶’就能有五六百分積分，可以換牙膏、洗衣粉等生活用品。”

　　“綠色賬戶”是上海市在垃圾分類激勵機制上的創新，向參與垃圾幹濕分類的家庭發放。居民隻要每天早晚定時定點正确分類投放垃圾就可以獲得積分。積分可兌換物品或購物優惠券等。如今，上海的“綠色賬戶”已經發卡500多萬張。

　　能爛在地裏的就是濕垃圾，不會爛的就是幹垃圾——簡明兩句話，居民們記得滾瓜爛熟。有居民說：“垃圾沒分類都覺得不習慣了。”

　　2018年11月，在上海考察的習近平總書記聽了幾位年輕黨員交流社區垃圾分類推廣的做法後表示，垃圾分類就是新時尚！

　　居民垃圾分類投放僅僅是第一步。投放、收集、運輸、處置等多個環節環環相扣，缺一不可。

　　爲嚴防“源頭分類、中端混運、後端混合”問題出現，江蘇省蘇州市加強監督考核，通過第三方單獨收運可回收物及有害垃圾等措施，加強對既有分類小區的長效管理，重點加強對混收混運的監督管理。

　　這個市還在“蘇州垃圾分類”微信平台開設了混收混運舉報通道。市民如果發現混合收運行爲，就可以直接在平台上進行檢舉監督。對于發現混收混運的居民小區，當地将取消垃圾分類小區稱号，進行通報批評，并給予舉報市民200元的現金獎勵。

　　深圳是我國較早開展垃圾分類的城市，也創造了不少“高招”——結合當地特點，對産生量大、産生源相對集中、處理技術工藝相對成熟的綠化垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾實行大類别專項分流處理。

　　如一些公園綠化垃圾“變廢爲寶”，成爲肥料或燃料。全市建成30處中小型處理設施，市政公園綠化垃圾就地就近粉碎回填利用，基本不出園。道路綠化垃圾在綠化樹枝粉碎場粉碎後可以漚肥再利用，或送到生物質電廠作爲燃料。

　　對損害生态環境的有害垃圾，全市設置了2.4萬個廢電池回收箱、1.2萬個廢燈管回收箱，委托專業公司進行分類收運、無害化處理。2018年深圳市回收了72噸電池、135噸燈管。

　　上海、廈門、西甯、廣州等近30個城市出台了垃圾分類相關法規條例或管理辦法，對垃圾分類鏈條上各相關方責任進行了明确。

　　培養垃圾分類意識是推進這件民生“小事”的基礎。習近平總書記指出，要開展廣泛的教育引導工作，讓廣大人民群衆認識到實行垃圾分類的重要性和必要性。

　　在湖南長沙縣湘瑞社區，就有這樣一支開展垃圾分類的社區“宣傳員”“指導員”隊伍。

　　“自從社區開始實行垃圾分類以來，小區經常組織好多有趣的活動，居民們學到了不少垃圾分類的知識，效果特别好。”小區的環保志願者梁細保說。經過大力宣傳，社區的廚餘濕垃圾從之前完全混合在其他垃圾中，變爲每天能分出一車濕垃圾。

　　“沒有分類以前，我們每天要拉18車垃圾，現在每天隻有12車了。”負責收運小區垃圾的工作人員說，減少的6車垃圾，主要是可回收垃圾和幹電池類，進了社區設立的小藍屋，實現了資源回收再利用。

　　在福建廈門市，給垃圾找到回家的路、廢舊材料變“新裝”、剩菜剩飯去哪兒……全市的中小學、幼兒園根據自身教學特色開展了一系列“小手拉大手”的活動。

　　廈門市還編寫了中學、小學、幼兒園三種版本的《廈門市生活垃圾分類知識讀本》垃圾分類教材，把垃圾分類知識納入中小學教學體系。

　　“過去家裏不太有垃圾分類的意識，但現在兩個孩子在家當起了垃圾分類的‘宣傳員’和‘監督員’。”市民廖振榮說，“我從大孩子那裏知道，原來紐扣電池和普通的五号七号電池不一樣，分别是有害垃圾和其他垃圾。”

　　萬事貴有恒——讓更多人行動起來，爲綠色發展作貢獻

　　日前，生态環境部發布的《公民生态環境行爲調查報告（2019年）》顯示，超過九成的受訪公衆都認識到垃圾分類對于保護我國生态環境是非常重要的，但隻有約三成公衆認爲自己在垃圾分類方面做得不錯。

　　爲什麽不“知行合一”？中國城市建設研究院總工程師徐海雲介紹，很多居民“不知道怎麽分類”“太麻煩不願意分”，有的認爲“前端分類、後端混裝混運沒意義”，使公衆對垃圾分類“認知度很高，行動力很差”。

　　其實早在2000年前後，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州等地就開始建設“城市垃圾分類”試點，但并不是所有地方都有明顯成效。

　　如何讓公衆了解分類、願意分類、方便分類？浙江省金華市的農村垃圾分類經驗提供了一個成功樣本。

　　這個市在農村推行垃圾“二次四分法”——第一次村民隻需要将垃圾分成“會爛”和“不會爛”；第二次則由村裏的保潔員再将“不會爛”的垃圾再分爲“好賣”“不好賣”。保潔員把會爛的垃圾送去陽光堆肥房發酵産生有機肥，“好賣”的進行資源回收處理，“不好賣”的進入垃圾填埋場。

　　“生活垃圾分類管理涉及人們行爲習慣的改變，考驗城鄉精細化管理水平，需要一個長期的過程。”清華大學環境學院教授劉建國說，“發達國家生活垃圾分類治理都經曆了幾十年，甚至更長時間的努力。我們對解決垃圾分類問題一定要有耐心，逐步引導推動。”

　　習近平總書記的指示爲破解垃圾分類難題指明了方向——

　　“推行垃圾分類，關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成”。

　　“要加強引導、因地制宜、持續推進，把工作做細做實，持之以恒抓下去”。

　　“通過有效的督促引導，讓更多人行動起來，培養垃圾分類的好習慣，全社會人人動手，一起來爲改善生活環境作努力，一起來爲綠色發展、可持續發展作貢獻”。

　　好習慣，是可以培養和塑造的。在大力推進生态文明建設的今天，垃圾分類應成爲人人皆可爲的“舉手之勞”。一系列舉措正在培養人們的垃圾分類習慣。

　　從下個月起正式施行的《上海市生活垃圾管理條例》規定，單位未将生活垃圾分類投放至相應收集容器的行爲，可處以五千至五萬元的罰款；個人将有害垃圾與可回收物、濕垃圾、幹垃圾混合投放，或者将濕垃圾與可回收物、幹垃圾混合投放的，可處以五十至二百元的罰款。

　　前幾天北京市也提出，将推動學校、醫院等公共機構以及商業辦公樓宇、旅遊景區、酒店等經營性場所開展垃圾強制分類，并逐步實現全覆蓋。

　　住房和城鄉建設部日前會同有關部門印發通知，要求從今年起垃圾分類工作從前期的46個重點城市擴展到全國地級及以上城市，全面啓動生活垃圾分類工作。

'中国积极有效地推进绿色发展理念，付出巨大努力来改善环境、保护自然，这对全世界具有示范作用。' 国际展览局秘书长洛塞泰斯为中国生态保护的努力点赞。

现在，生态文明建设已经纳入中国国家发展总体布局，建设美丽中国已经成为中国人民心向往之的奋斗目标。 中国生态文明建设进入了快车道，天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前。

从我做起，全社会行动起来，从垃圾分类、厕所革命这样的身边小事做起，为了一个更加绿色、更加健康的美丽中国，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路！ （参与记者：史卫燕）

来源： 新华网